中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行規(guī)定》)是中國(guó)政府為規(guī)范計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)行為、保障網(wǎng)絡(luò)安全、促進(jìn)信息化發(fā)展而制定的重要法規(guī)。該規(guī)定于1996年頒布,1997年修訂,對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息管理與服務(wù)起到了基礎(chǔ)性指導(dǎo)作用。以下從內(nèi)容和相關(guān)管理服務(wù)方面進(jìn)行闡述。
一、計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定的主要內(nèi)容
《暫行規(guī)定》共17條,核心內(nèi)容包括聯(lián)網(wǎng)管理原則、聯(lián)網(wǎng)單位責(zé)任、安全保護(hù)措施等。具體如下:
- 聯(lián)網(wǎng)管理原則:規(guī)定計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,強(qiáng)調(diào)國(guó)家對(duì)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的宏觀控制,確保網(wǎng)絡(luò)主權(quán)和安全。聯(lián)網(wǎng)必須通過(guò)國(guó)家公用電信網(wǎng)提供的國(guó)際出入口信道進(jìn)行,禁止私自建立或使用其他信道。
- 聯(lián)網(wǎng)單位責(zé)任:要求從事國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的單位和個(gè)人(如互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商、用戶(hù))必須遵守國(guó)家法律法規(guī),不得利用國(guó)際聯(lián)網(wǎng)危害國(guó)家安全、泄露國(guó)家秘密,也不得制作、復(fù)制、傳播違法信息。聯(lián)網(wǎng)單位需向主管部門(mén)申請(qǐng)?jiān)S可,并接受監(jiān)督。
- 安全保護(hù)措施:規(guī)定聯(lián)網(wǎng)單位應(yīng)建立健全安全管理制度,采取技術(shù)手段防范網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒傳播和數(shù)據(jù)泄露。對(duì)于涉及國(guó)家秘密的信息,需實(shí)行嚴(yán)格保密措施。
- 法律責(zé)任:違反規(guī)定者,將依法承擔(dān)行政或刑事責(zé)任,包括警告、罰款、暫停聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等。這體現(xiàn)了政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)秩序的維護(hù)決心。
二、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息管理與服務(wù)
基于《暫行規(guī)定》,中國(guó)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息管理與服務(wù)逐步完善,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
- 管理體系:建立了以工業(yè)和信息化部為主導(dǎo),多部門(mén)協(xié)同的管理框架。包括網(wǎng)絡(luò)接入管理、內(nèi)容審核、安全監(jiān)控等,確保網(wǎng)絡(luò)信息健康有序流通。例如,互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商需實(shí)名登記用戶(hù)信息,加強(qiáng)源頭管理。
- 信息服務(wù)規(guī)范:政府推動(dòng)信息服務(wù)的規(guī)范化,鼓勵(lì)合法、健康的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,如電子商務(wù)、在線(xiàn)教育等,同時(shí)打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、虛假信息等違法行為。通過(guò)《網(wǎng)絡(luò)安全法》等配套法規(guī),強(qiáng)化了數(shù)據(jù)保護(hù)和隱私權(quán)維護(hù)。
- 安全服務(wù)與技術(shù)支撐:國(guó)家加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推廣防火墻、加密技術(shù)等,并設(shè)立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,處理網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件。支持信息服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
- 國(guó)際合作與交流:在遵守《暫行規(guī)定》的前提下,中國(guó)積極參與全球互聯(lián)網(wǎng)治理,推動(dòng)跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)規(guī)則的建設(shè),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
《暫行規(guī)定》為計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)提供了法律基礎(chǔ),而計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息管理與服務(wù)則在此基礎(chǔ)上形成了系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)模式。這些措施不僅保障了國(guó)家安全和公共利益,還促進(jìn)了信息化的健康發(fā)展。隨著技術(shù)演進(jìn),相關(guān)管理政策不斷調(diào)整,以適應(yīng)新時(shí)代的需求。