在數(shù)字化浪潮席卷全球的今天,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),讓群眾和企業(yè)便捷、高效地體驗(yàn)新時(shí)代‘?dāng)?shù)字政府’改革建設(shè)的豐碩成果,已成為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的核心議題。在這一宏大進(jìn)程中,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息管理與服務(wù)扮演著至關(guān)重要的基石與引擎角色,它不僅是技術(shù)工具,更是重塑政府服務(wù)模式、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升民眾獲得感的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。
一、 數(shù)字政府:服務(wù)型政府建設(shè)的新形態(tài)
“數(shù)字政府”是服務(wù)型政府建設(shè)在信息時(shí)代的必然演進(jìn)。它依托高速、泛在、安全的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù),對(duì)政府管理服務(wù)流程進(jìn)行革命性重塑。其核心目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)從“以部門為中心”到“以用戶為中心”的根本轉(zhuǎn)變。群眾和企業(yè)不再需要奔波于各個(gè)部門之間,而是通過統(tǒng)一的線上門戶、移動(dòng)應(yīng)用等“單一窗口”,即可辦理絕大多數(shù)政務(wù)事項(xiàng),享受“一網(wǎng)通辦”、“不見面審批”、“秒批秒辦”等高效服務(wù),真正體驗(yàn)到“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”的便利。
二、 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息管理:筑牢數(shù)字政府的根基
堅(jiān)實(shí)可靠的信息基礎(chǔ)設(shè)施與科學(xué)高效的信息管理,是數(shù)字政府平穩(wěn)運(yùn)行的前提。這主要體現(xiàn)在:
- 一體化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè):構(gòu)建覆蓋全國(guó)、貫通各級(jí)政府的電子政務(wù)外網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng),打破部門、層級(jí)間的“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、數(shù)據(jù)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同。
- 數(shù)據(jù)資源體系化管理:建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、共享機(jī)制和開放平臺(tái),對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行全生命周期的采集、整合、治理、分析和應(yīng)用。將分散的數(shù)據(jù)匯聚成有價(jià)值的資源,為精準(zhǔn)決策、智慧服務(wù)提供支撐。例如,通過整合市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、社保等多部門數(shù)據(jù),可實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)的精準(zhǔn)畫像和聯(lián)合懲戒。
- 安全保障體系化構(gòu)建:網(wǎng)絡(luò)安全是生命線。必須建立涵蓋物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全、管理安全的多層次縱深防御體系,實(shí)施關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù),加強(qiáng)隱私保護(hù),確保政務(wù)系統(tǒng)和海量敏感數(shù)據(jù)在開放共享中的絕對(duì)安全。
三、 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù):提升用戶體驗(yàn)的直通車
先進(jìn)的管理最終要服務(wù)于優(yōu)質(zhì)的體驗(yàn)。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)直接面向用戶,是改革成果的“體驗(yàn)終端”。其優(yōu)化方向包括:
- 服務(wù)渠道多元化與智能化:從傳統(tǒng)的PC端門戶網(wǎng)站,擴(kuò)展到政務(wù)APP、小程序、自助終端、熱線電話等多渠道融合服務(wù)體系。引入智能客服、語(yǔ)音交互、VR導(dǎo)辦等,提供7x24小時(shí)不間斷、有溫度的智慧服務(wù)。
- 服務(wù)流程再造與簡(jiǎn)化:運(yùn)用信息技術(shù)對(duì)跨部門、跨層級(jí)的復(fù)雜業(yè)務(wù)流程進(jìn)行解構(gòu)與重構(gòu),推動(dòng)“一件事一次辦”集成服務(wù)。通過電子證照互認(rèn)、材料共享,極大精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)和材料。
- 服務(wù)內(nèi)容個(gè)性化與精準(zhǔn)化:基于用戶畫像和大數(shù)據(jù)分析,主動(dòng)感知企業(yè)和群眾需求,變“人找服務(wù)”為“服務(wù)找人”。例如,向符合條件的企業(yè)精準(zhǔn)推送惠企政策,為個(gè)人提供個(gè)性化的社保、醫(yī)療信息提醒和服務(wù)推薦。
- 互動(dòng)反饋機(jī)制暢通化:利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立便捷的咨詢、投訴、建議和評(píng)價(jià)渠道,使政府服務(wù)全過程可追溯、可監(jiān)督、可評(píng)價(jià),形成“服務(wù)-反饋-改進(jìn)”的良性閉環(huán)。
四、 深化融合:讓成果惠及每一位用戶
要讓群眾和企業(yè)真切感受到數(shù)字政府改革的紅利,還需在深化融合上下功夫:
- 理念融合:牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展思想,將技術(shù)邏輯與政務(wù)邏輯、用戶需求深度融合,杜絕“為了數(shù)字化而數(shù)字化”。
- 業(yè)務(wù)融合:推動(dòng)信息技術(shù)與政府核心業(yè)務(wù)深度融合,不僅覆蓋行政審批,更延伸至市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)治理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等各領(lǐng)域。
- 人群融合:關(guān)注“數(shù)字鴻溝”問題,堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng)新并行,優(yōu)化適老化、無障礙服務(wù),確保所有群體都能平等共享數(shù)字化成果。
推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),是一場(chǎng)深刻的自我革命。以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息管理與服務(wù)為雙輪驅(qū)動(dòng),不斷夯實(shí)技術(shù)根基、創(chuàng)新服務(wù)模式、優(yōu)化用戶體驗(yàn),必將加速新時(shí)代“數(shù)字政府”改革走向縱深。一個(gè)更加高效、透明、便捷、智慧的政府服務(wù)新生態(tài),必將讓億萬群眾和市場(chǎng)主體在共享數(shù)字化發(fā)展成果上有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感與安全感,從而為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁的數(shù)字化動(dòng)能。